1固网2G：PSTN的困境如果要分代的话，以数字通信为特征、基于程控交换的PSTN能称为第二代固网。作为最重要的通信网，长期以来PSTN几乎就是电信的代名词，而今天，庞大的PSTN依然是许多传统运营商的立身之本、衣食父母。然而在新形势下，其处境已是“英雄末路，江河日下”，经营PSTN的固网运营商面临的挑战日益严峻。其一，互连网的蓬勃发展颠覆了传统电信商业模式，整个PSTN话音业务被网络电话、E-mail、即时通信等其他通信方式分
1 固网2G： PSTN的困境
如果要分代的话，以数字通信为特征、基于程控交换的PSTN能称为第二代固网。
作为最重要的通信网，长期以来PSTN几乎就是电信的代名词，而今天，庞大的PSTN依然是许多传统运营商的立身之本、衣食父母。然而在新形势下，其处境已是“英雄末路，江河日下”，经营PSTN的固网运营商面临的挑战日益严峻。
其一，互连网的蓬勃发展颠覆了传统电信商业模式，整个PSTN话音业务被网络电话、E-mail、即时通信等其他通信方式分流的情况越来越严重，尤其是传统长途电话业务在
IP电话的打压下已每况愈下。
其二，移动话音对固定话音的替代作用日益明显，虽然我国两大固网运营商依赖无线市话在一定程度上抵御了移动通信的冲击，但无线市话在为固网运营商带来业务增长的同时也分流了传统固话本身的业务量。
其三，电信管制放松引发的市场竞争愈演愈烈，再加之新增用户多为低端用户，导致ARPU值不断下跌，增量不增收已成为固网运营商的普遍问题。
其四，虽然以宽带为重心的数据业务的增长极大地超过了话音业务，已成为固网运营商新的业务增长点，但其低盈利水平和其占用的巨大网络资源非常不相称，宽带业务的价值更有待挖掘。据估计，到2009年，全球75%的话音呼出分钟将由移动发起（
2004年占20%）；全球35%的PSTN用户将停止使用传统固话，而只依靠移动或VoIP业务；全球PSTN业务收入将降低
40%。
总之，固网运营商的盈利空间已越来越小，运营商的努力只能延缓固话收入下滑的趋势，而无法从根本上改动这一趋势，“转型”已成为了固网运营商应对目前面临的种种挑战、摆脱困境、赢得新的发展机遇的必然选择。
“转型”的基本方向是：从主要提供话音连接的服务商向提供包括内容服务在内的综合信息服务商转型；从窄带通信向宽带通信转型；从单业务运营商向全业务运营商转型。电信运营业的转型包括业务转型、服务转型、技术转型、网络转型、管理转型、文化转型等多方面内容，是一项复杂而艰巨的系统工程。而网络转型是整个电信运营业转型的基础，PSTN已无法满足业务创新和提供综合信息服务的需求，必须向基于IP的下一代网络（NGN）转型。
不同的运营商对待PSTN的态度是不相同的。对于激进的“革命派”，可能抛弃原有PSTN，全力向NGN转型，如英国
BT的21CN计划就体现了这一思路；而对于温和的“改良派”，从保护现有投资和提高资源利用率的角度出发，依然希望尽量延长PSTN的生命周期，挖掘PSTN的潜力，提升PSTN的价值。
运营商的网络业务现状和竞争态势是决定运营商态度的关键，中国的PSTN设备大量处在“青春期”，利用价值和改造潜力都还非常大，所以中国电信和中国网通两大固网运营商对待PSTN奉行了“改良主义”态度，目前所进行的固网智能化改造就是这一思路的充分体现。
2 固网2.5G：固网智能化的意义
固网智能化的愿望是通过对PSTN的优化改造实现固网的移动化、智能化和个性化，从而创造更多的增值业务。其改造的核心思想是在每次呼叫接续前增加用户业务属性查询机制，以此使网络实现对用户签约智能业务的自动识别和智能业务的自动触发。实施智能化改造后，固网就步入了2.5G。
2.1 固网智能化改造所包含的内容
固网智能化改造主要包括以下几方面的内容：
引入用户数据中心。目前PSTN用户的用户数据是存储在各个交换局的本地数据库中，固网的封闭性及终端的固定化非常难对新的业务需求做出快速反应，也难以根据消费者的消费特性、消费信息等为用户创造需求。借鉴移动网的成功经验，在固网中也能引入用户业务属性数据库，称为固网
HLR或用户数据中心（
SDC），以后只需修改SDC中的用户数据就能快速提供业务。
