GIS和GPS技术在国土资源执法监察工作中的应用
1 引言
近年来，地理信息系统（简称GIS）和全球定位系统（简称GPS）技术在国内外迅速发展。GIS实现了对空间地形数据与信息数据的集成化管理、分析［l］; GPS实现了快速、高效、准确的位置定位，为GIS提供了方便、快捷的坐标数据采集手段［2］。GIS和GPS技术的发展，使得国土资源执法监察工作实现信息化、科学化、规范化成为了可能。
本文以笔者的工作实际为例，从莱州市执法监察基础信息数据库的建设、GPs测量设备的选择和数据采集方法、土地和矿业执法监察工作要点三个方面，简要介绍GIS和GPS技术在莱州市国土资源执法监察工作中的应用情况。
2 执法监察基础信息数据库的建设
莱州市执法监察基础信息数据库选择基础地理信息软件ArcGlsg.2为平台，建立了三个要素数据集，分别是基础地形信息要素数据集、土地利用现状和规划要素数据集、探矿权采矿权要素数据集。采用西安80坐标系统，将执法监察工作中涉及的基础信息进行集成显示，“一张图”管理（图1）。
莱州市执法监察信息数据库实现了对全市地表模型化三维立体显示，直观表达地形地貌。显示了每个地块的地类情况，以及是否属于耕地，是否属于基本农田。对每个矿山企业、每个探矿项目的登记时间、地理位置、开采规模、人员状况、发证情况、日常动态监察数据以及违法行为进行统一集成，集中存储。
2.1基础地形信息要素数据集
基础地形信息要素数据集主要以现有的土地利用现状数据库为基础资料，从中提取行政界线、道路、水系、村庄等信息，建立了镇街、村庄、坑塘水系等面状要素地类，建立了道路、权属边界、等高线等线状要素地类；提取等高线信息，利用Arcscene建立了全市域的GRID和TIN三维地表模型（图2)[3］并通过设定适当的显示比例，控制各个图层、标注的显示。
基础地形信息要素数据集不仅显示了全市重要的地形、地貌信息，而且包含了大量权属、名称等属性信息，便于执法监察工作人员快速了解巡查地点所在的地块、村庄、周边地形地貌等的基本情况，助于科学分析、决策。
2.2 土地利用现状和规划要素数据集
土地利用现状和规划要素数据集是以土地利用现状数据库和规划数据库为基础资料加工而成。包含三个面状要素类，分别是现状地类图斑、耕地、基本农田保护区。实现了显示某一地块属于什么地类，是否属于耕地，是否属于基本农田的地块查询功能（图3）。
2.3 探矿权、采矿权要素数据集
探矿权、采矿权要素数据集以登记的许可证书内容为基础建立，包含探矿权、采矿权两个面状要素类。由于探矿权的勘查区块以经纬度表示，采矿权以北京54坐标系表示，根据初始经纬度数据或北京54坐标系坐标数据建立的面状要素类要进行投影变换。只有统一了坐标参数，才能实现探矿权、采矿权数据与基础地形信息数据的“一张图”显示（图4）。
