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对于6300万已经完成了数字化平移单位完成双向化的用户，建议对其中部分有双向互动点播需求的用户换发双向高清机顶盒，置换下来的单向机顶盒即可以给尚未完成数字平移的用户使用，也可以给家庭第二台电视使用。按照统计在类似于北京等城市，有80%的家庭拥有两台电视，可以一台双向高清，一台单向标清。
对于200万已经完成了数字平移和双向改造开通的用户（双向覆盖用户已达3000多万户），考虑到这部分用户经济基础较好，是最有意愿也最有条件做双向高清互动电视业务的，我们建议对于这部分视营销策略决定是否尽快换发双向高清机顶盒。换下来的双向标清机顶盒可以给其余有双向点播需求但无高清需求的用户使用。
目前业界有一种提法是采用单向机顶盒改造来做双向互动电视业务。图7-9比较几种不同的实施方法，表2比较了三种方案的不同改造成本。可见当仅仅开展双向互动电视业务的时候，已有单向机顶盒用户的改造使用窄带EOC+单向机顶盒的方案表面上有成本优势，但对于同时需要开宽带和双向互动电视业务的新用户使用宽带EOC+双向机顶盒的成本是最低的。
图9
