网络规划的主要作用是根据组网需求设计目标网络的拓扑、规划设备快速开通参数和网络动态管理策略，完成网管中心的无中心管理策略的预配置。辅助操作员完成网络规划的软件称为网络规划软件，该软件能向操作员提供地理信息、设备参数等大量的辅助信息，降低规划操作的复杂度；同时其规划流程、数据生成与下发、预案管理等功能降低规划操作的难度。使用网络规划软件能提高规划效率和准确性、缩短规划时间，尤其当任务紧急时在行进途中也能利用该软件进行网络规划，有助于网络的快速开通。

　　网络规划软件主要包括程序主框架、地理信息平台应用、预案管理、网络拓扑规划(包含节点规划、链路规划功能)、设备参数规划、网络性能*估、结果输出等功能模块。

　　网络规划的主要过程如下(见图2)：

　　(1)根据任务的地点要求，准备相应地区的地理信息数据，为通信站址规划功能的实现打下基础；

　　(2)建立通信设备资源等网络可用设备资源库，为网络规划和网络资源调配提供支持；

　　(3)依据任务要求确定用户类型、数量、位置、业务量等数据，生成用户业务数据；

　　(4)根据前面生成设备资源、地理信息、用户分布、业务需求等条件，进行用户接入规划配置，满足网络用户的接入需求；

　　(5)根据用户接入规划结果、网络抗毁性的要求，规划最佳网络拓扑结构，选定链路上所用的传输设备种类；

　　(6)根据频率管理系统提供的有关频率信息、用户输入频率规划限定条件、链路设备配置和网络拓扑结构，合理分配传输设备的工作频率和备用频率；

　　(7)根据网络规划的结果，进行通信设备分配，然后输出网络开通所需要无线传输设备工作频率、节点连接配置等的基本数据报告，以指导网络的开通；