2月16日，中国电信集团总经理王晓初宣布全面启动“宽带中国•光网城市”工程，将用三年时间实现所有城市光纤化，宽带用户的接入带宽将在3-5年内跃升10倍以上。城市地区，2011年计划新增光纤入户达到3000万个家庭，是“十一五”期间的3倍，累计覆盖4000万家庭；到“十二五”末，将实现光纤入户超过1亿。

    光网工程一直是三大运营商投资建设的主战场。早在2009年6月3日，中国电信就在上海正式启动“城市光网”行动计划。也是2009年，中国联通投资百亿启动宽带提速工程，并于6月启动1100万线全球最大EPON招标。中移动虽未明确公布光纤宽带计划，但建设已经展开。

    此次，中电信的扩建计划使这场光纤宽带大战再次提速。

    让所有家庭20M上网

    “该计划从投资角度将解决两个问题：一是接入层实现光纤接入，二是把无线的3G网络和WiFi及WiFi AP布局到更加贴近客户需要的地方。用3年左右时间打造覆盖中国每一个有人居处区域、天地一体化的宽带网络。”王晓初说，这就是中国电信未来五年计划的目标。

    王晓初强调，未来2-3年仍是重要的战略机遇期，中国电信将规模拓展以宽带为核心的融合业务和以3G为重点的移动业务。

    按照中电信2011年的工程目标，南方城市将全面实现光纤化，核心城区全部实现光纤接入，最高接入带宽达到100M，城市家庭接入带宽普遍达到20M以上。此外，南方城市(含县城)实现8M接入带宽全覆盖，20M覆盖率达到70%；东部发达城市和中西部省会城市20M覆盖率达到80%以上。

    此外，在“光网城市”的整体解决方案中，中电信将重点引入物联网和云计算技术。中国电信市场部总经理何志强表示，在光网城市建设的同时，视频、物联网、云计算、智能网关、安全等技术和应用将迅速普及，企业IT成本将快速下降，打造综合能力平台，整合智能传输管道，为用户带来众多、崭新的信息化应用。在城市光纤化的过程中，将加快推进城市系统中个人、物和组织之间的物联化和互联化。

    面对如此巨大的工程，王晓初坦言将会迎来两方面的挑战：“中国正处在城市化进程中，会对工程规划和建设造成障碍，过早投入可能会面临重复建设问题。”此外，资金是王晓初提到的第二个挑战。

    有业界人士质疑，大规模的工程投入会导致用户资费上升，分摊建设成本。对此王表示，光纤接入普及率和带宽大幅提高，宽带的每兆单价将会持续下降。预计，宽带速率和资费的“跳变期”将在三年后到来。

    光网城市推动3G、云计算

    “跳变期”这一说法是中国电信上海公司总经理张维华提出的。张维华介绍，目前2M宽带月使用费为150元，平均每兆75元，在“城市光网”覆盖后，月使用费可降至每兆9元。以此计算，4M、8M、20M接入带宽的月使用费将分别为36元、72元和180元。

    随着接入带宽的提升，用户的接入成本会越来越低。“平均每M的价格将大幅下降。2009年2M包月的费用是150元，2010年4M的包月费用为150元。2015年提供50M带宽接入，若仍保持这个收费，每M的费用仅为3元。”3月1日，在2011中国光网城市发展战略高层论坛上，上海电信资深经理花锐强如此说道。

    “一开始有些用户并不理解，觉得大带宽没什么用。”花锐强提到了上海电信在建设过程中遭遇的“四难”、—入户工程难、建设推进难、标准实施难、成本改造难。但在上海市政府的支持下，据悉，上海市建设委等单位有望近期对于宽带接入的规范化推出相关的标准。

    在向用户推广高速宽带方面，上海电信以应用为核心，大力研发适合客户的各种应用，并就部分应用进行了推广，并在推广中结合上海电信的WiFi服务、云存储服务。